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國家擬多舉措扶持兒童藥產業
作者:證券時報 日期:2012-12-3
記者從日前召開的全國工商聯醫藥業商會二屆三次理事會上獲悉,為鼓勵兒童用藥的研發、生產和使用,國家發改委將研究調整兒童用藥的價格管理方式。此外,國家還將加大財政支持力度,優先考慮將兒童專用藥品納入國家重大新藥創制計劃,提升兒童藥品產業自主創新能力。
 
  目前,我國兒科“缺醫少藥”問題十分嚴重。制藥企業以成人藥品為主,多數兒童藥品由制藥企業附帶少量生產。由于兒童用藥生產表現為小批量、多批次,工藝相對復雜,生產成本較高、新藥研發周期較長、利潤較低,6000多個藥廠中,屬于專業兒童用藥的生產企業寥寥無幾。
 
  但另一方面,兒童用藥市場增速快,根據國家食品藥品監督管理局南方醫藥經濟研究所的預測,未來中國兒童用藥銷售額將繼續保持年均兩位數以上的增長速度,預計2015年將達到669億元。目前,我國有3.67億少年兒童,這意味著中國兒童藥品市場實際容量巨大。中國兒童藥市場約有90%的份額被為數不多的外資企業把持。在兒童維生素市場,90%以上的份額都被惠氏、羅氏、施貴寶等幾個跨國藥企所占據。不僅在藥品市場如此,在保健品領域,外資、合資企業也表現得非常強勢。
 
  對此,和君集團高級分析師鐘漢平對記者表示,從目前的發展態勢看,中國兒童用藥市場增長迅速且潛力巨大,進口替代的空間也很大,值得相關企業關注。
 
  據記者了解,為鼓勵兒童用藥的研發、生產和使用,國家發改委將研究調整兒童用藥的價格管理方式。目前,政府監管藥品價格重點要放在臨床使用量大面廣、市場競爭不充分的藥品上,常見的兒童用藥以非處方藥為主,主要在社會零售藥店銷售,市場競爭比較充分。因此,發改委將考慮探索有利于經營者根據市場競爭情況自主確定價格,發揮市場競爭機制作用的管理方式,并改進兒童用藥的定價方法;而對于明確為兒童用藥的劑型品規,在堅持以成本為基礎定價的同時,將適當放寬期間費用率、銷售利潤率和流通環節差價率的限制標準。此外,還將從知識產權、療效質量等多個角度,對特定企業生產的,質量、療效、安全性具有顯著優勢的兒童用藥產品,給予價格扶持。
 
  在國家藥監局方面,目前正在加緊開展對兒童藥物注冊申請加快審評,研究為兒童藥物設立藥品市場獨占期等政策,同時積極配合藥品定價和招標采購等部門研究制定相應支持和引導政策,鼓勵藥企研發生產適合兒童使用的藥物。此外,國家還將加大財政支持力度,優先考慮將兒童專用藥品納入國家重大新藥創制計劃,提升兒童藥品產業自主創新能力。(尹振茂)